热门搜索yabo sports官网 护理yabo sports官网 研究生yabo sports官网 电子商务论文 本科yabo sports官网 论文参考文献 中国经济论文

论文网?>?亚博娱乐官网欢迎您?>?债务市场论文

国债问题研究论文

发布时间:2016-08-18编辑:yabo sports官网


(2)从国债偿债率和债务依存度看,当前国债发行应慎重。

首先,经济学至今还没有给出一个关于最优或恰当赤字和债务规模的理论,历史上的经验回顾也不能给人们一个满意的、广为接受的安全线或警戒线。

其次,我国的财政管理体制和债务管理模式与西方有很大的差别,我国目前实行年度额度管理,缺乏年度间的协调。如果过分强调此类指标的重要性,并据以判断赤字和债务规模的大小,会得出我国财政状况已极为脆弱、财政支出过于依赖债务收入的结论。但另一方面,过高的债务比率会增加赤字中用于利息支付的比率,从而缩小财政的回旋余地和政策的灵活性。从国债规模和财政收入的年均增长速度对比看,1981——1996年国债年均增长25.52%,国家财政收人年均增长12.19%,国债的年均增幅超过财政收入增幅1倍以上。如果保持这样的发展态势,势必会导致财政不符合实现政府职能的需要和影响政府宏观调控的能力,也会加大财政运行风险,威胁国家政治经济生活的稳定。

4.第四种观点认为,对公债发行规模增长速度影响最大的是公债偿债率,其次是居民应债力,再次是债务依存度,最小的是公债负担率。就公债偿债率和债务依存度来看,我国的债务压力相当大,中央财政不堪重负;但从公债负担率及居民应债力来看,国民经济的应债能力还非常宽松。

5.第五种观点认为,由于国债是一种借贷行为,国债规模同时受到政府的偿还能力和社会资金供给能力的制约,所以考察国债的数量规模应分为两个层次:一是借贷两方中数量较小的一方决定了国债的最大限度;二是在最大限度下综合考虑政府对债务资金的需求以及对社会经济的影响,确定合理的发行量。

二、我国国债发行中存在的问题。

1.第一种观点认为,国债背后的隐优集中表现在:

(1)国债是由国家集中发行,由国家机关向地方政府和企业分配的。国债说到底是老百姓的钱,要者、批者谁都不对偿债负责。

(2)国债资金投资是政府投资,建设的项目主要是国有项目,形成的企业主要是国有企业。现在,我们一方面用很大的力量对传统的国有企业进行改革,另一方面又用很大的力量再造一批国有企业。若新建的国有企业在产权关系上还是国有独资企业,体制、机制还是国有独资企业的体制,这些企业必然是国负盈亏而不是自负盈亏,若干年后岂不又要进行新的国有企业改革?

(3)国债资金的投资体制是中央政府高度集中的投资体制,国债投资项目均须经国家有关部门审批,加之债转股项目、核销银行呆坏账项目、技改贷款项目、上市公司项目等均须国家有关部门审批。结果,形成一个奇特的格局:企业和地方政府成为项目的制造者,中央政府部门则成为项目的审批者。项目制造出来后,全国各级官员、各路人马一齐向着北京,跑部(步)钱(前)进,这与市场经济体制格格不入。
热点排行
推荐阅读

我知论文网提供最新的yabo sports官网题目, yabo sports官网 开题报告yabo sports官网致谢词、 yabo sports官网答辩、 毕业论文写作格式、 yabo sports官网参考文献等。 同时也为大学生提供优质最全的各种专业的yabo sports官网范文毕业感言毕业留言毕业赠言等。

我知论文网有部分资源来源于互联网,内容版权归原作者所有,若有侵权问题敬请告知,我们会立即处理。

我知论文网 ???网站地图 ???TAG标签 ???豫ICP备17024122号-1 ??